+7 (499) 653-60-72 Доб. 355Москва и область +7 (812) 426-14-07 Доб. 525Санкт-Петербург и область

Государственный кредит в качестве звена финансовой системы используется для

Государственный кредит в качестве звена финансовой системы используется для

Автореферат - бесплатно , доставка 10 минут , круглосуточно, без выходных и праздников. Карташов Александр Викторович. Государственный кредит как инструмент реализации регулирующей функции финансов : ГЛАВА 1.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

§2. Место государственного кредита в финансовой системе

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: ФИНАНСОВАЯ ГРАМОТНОСТЬ за 6 минут - Контроль личных финансов

В качестве звена финансовой системы государственный кредит служит способом формирования, распределения и использования централизованных и децентрализованных фондов государства.

К сожалению, в финансово-правовой литературе прослеживается различный подход к трактовке понимания финансовой системы государства. Так, по мнению проф. В учебнике "Финансовое право" под ред. Гурвича финансовая система рассматривается исключительно как "совокупность различных звеньев финансовых отношений финансовых институтов , посредством которых Советское государство планомерно образует, распределяет и использует [62] соответствующие фонды денежных средств"[63].

Необходимо заметить, что в приведенном определении отсутствует институциональный подход к финансовой системе как совокупности органов, осуществляющих финансовую деятельность в пределах своей компетенции.

В современной литературе поддерживается как первая точка зрения, так и вторая. Не случайно, Э. Соколова подчеркивает, что одной из проблем науки финансового права до сих пор остается проблема раскрытия сущности финансовой системы и правовых основ ее функционирования[64].

Очень интересной и справедливой представляется точка зрения, высказанная ею совместно с В. Ульяновой , о том, что с учетом изменений, происшедших в экономической жизни страны, можно предположить, что финансовая система представляет собой совокупность трех основных звеньев: государственных финансов, местных финансов, частных финансов[65]. Химичева высказывает точку зрения, согласно которой применение термина "финансовая система" в значении системы финансовых органов ведет к размыванию понятия "финансовая система" как экономической категории[66].

По мнению Е. Ашмариной, с одной стороны, финансы, как совокупный фонд денежных средств, в материальном смысле являются системой взаимосвязанных элементов, таких как различные целевые фонды, с другой стороны, финансы - это система финансово-экономических отношений, которая также состоит из соответствующих элементов[67]. Полагаем, что структуру финансовой системы в материальном смысле составляет вся совокупность централизованных и децентрализованных фондов денежных средств.

Это обусловлено тем, что финансовая деятельность направлена на образование, распределение и использование всей совокупности денежных фондов в том числе и частных. К централизованным фондам относятся бюджетная система федеральный бюджет, бюджеты субъектов федераций, бюджеты местного самоуправления и внебюджетные централизованные целевые фонды.

К децентрализованным фондам относятся внебюджетные децентрализованные целевые фонды фонды экономического стимулирования, фонды развития производства на предприятиях , финансы хозяйствующих субъектов и отраслей, обязательное имущественное и личное страхование.

Необходимо заметить, что государственный кредит относится как к первой, так и ко второй группе фондов. По нашему мнению это определяется его универсальной ролью. Так, например, государственный кредит может являться частью централизованных фондов, например, федерального бюджета в случае привлечения денежных средств, получаемых от стран-кредиторов или различных международных финансовых организаций.

Подтверждением такого взгляда является позиция Э. Махмутовой и Д. Махмутова в своей работе подчеркивает, что государственный кредит выступает как часть децентрализованных фондов в случае его распространения среди населения или организаций путем выпуска ценных бумаг ГКО, ОГСЗ [69]. Из этого следует вывод о том, что государственный кредит является, по сути, сложным комплексным элементом финансовой системы.

Рассмотрение государственного кредита как элемента финансовой системы напрямую связано с концепцией прямых и обратных связей в системе государство - финансы. Впервые в отечественной науке системный подход применительно к финансам государства предложила и обосновала профессор О.

Посредством финансов осуществляются прямые и обратные связи в экономических, социальных и политических системах, поскольку финансы это органический элемент системы государственного управления, это информационные носители и, главное, инструмент системного саморегулирования государства и общества в целом. Ашмарина в диссертации на соискание степени к. Поскольку, государственный кредит является элементом финансовой системы, выводы, сделанные относительно финансов и налогов можно экстраполировать и на элемент системы финансов - государственный кредит.

Известно, что финансы представляют собой в материальном смысле совокупность фондов денежных средств бюджетная система государства; внебюджетные централизованные целевые фонды; внебюджетные децентрализованные целевые фонды и другие звенья.

При этом, имея в виду относительность любого явления в зависимости от такого критерия, как точка отсчета, можно сказать, что любая система одновременно является элементом структуры вышестоящей системы и достаточно самостоятельной управляемой системой. Так, кредит, будучи элементом финансовой системы, в свою очередь является самостоятельной системой, включающей, такие элементы, как собственно кредиты, выдаваемые государством или получаемые государством государственный кредит и, банковские кредиты.

В свою очередь, первая группа подсистема может быть разграничена на отдельные звенья например, государственный кредит иностранным государствам, бюджетный кредит и Т. В зависимости от места расположения в общей структуре все системы и их элементы можно разделить на управляющие и управляемые. Управляющая система - это субъект управления, а управляемая - объект управления.

В рассматриваемом нами случае управляющей системой является государство, которое посредством своих органов специальной компетенции устанавливает, вводит или отменяет посредством норм права о государственном кредите те или иные обязательные правила в этой области финансовой деятельности.

Рассматривая теорию прямых и обратных связей, следует иметь в виду, что субъект оказывает управляющее воздействие на объект с помощью прямых связей. Таким образом, прямые связи - это целенаправленное воздействие управляющего субъекта на объект управления в случае с государственным кредитом объектами отчасти выступают все виды фондов денежных средств, входящих в состав финансов.

Субъект управления реализует это целенаправленное воздействие через нормы финансового права в области кредита. Поскольку финансовое право, по своей природе является публичным правом государствоведческим , постольку именно с помощью финансового законодательства государство реально осуществляет управление финансовыми потоками страны, и, в частности, привлечение и предоставление средств в виде кредитов. Таким образом, прямая связь реализуется через воздействие финансовоправовой нормы в области государственного кредита.

Объект управления, в свою очередь, реагирует на управляющее воздействие субъекта: таким образом проявляется обратная связь. Другими словами обратная [73] связь это отраженное влияние на процесс управления его собственного действия. Объектом управления является, в широком смысле, экономика, а в частности процессы образования, распределения и использования фондов денежных средств в государстве и обществе.

Это необходимо с целью предотвращения возможных негативных последствий[74]. Итак, государственный кредит, входящий в систему финансов, можно представить, например, как совокупность, состоящую из таких элементов, как кредит внутренний и внешний. Как известно, значительное место в бюджетных поступлениях занимают заемные средства, привлекаемые в форме кредитов, государственных займов и займов органов МСУ, и других формах, гарантированных органами исполнительной власти общей компетенции.

Источником погашения государственных займов и выплаты процентов по ним выступают средства бюджета, где ежегодно эти расходы выделяются в отдельную статью функциональной классификации. Задолженность России Лондонскому клубу по состоянию на начало года составила порядка 21 млрд, долларов США данные Министерства финансов РФ и будет погашена полностью, в рамках достигнутого соглашения к концу года основной объем выплат приходится на Германию [75].

Основным кредитором нашей страны в настоящее время является Международный валютный фонд, который наряду с оказанием экономической стабильности пытается влиять и на политическую жизнь внутри страны, в чем усматривается негативная тенденция. По заявлениям ряда специалистов, досрочное погашение обязательств позволит сократить расходы по обслуживанию госдолга России на 7 млрд.

Следует отметить, что любые кредиты только увеличивают долговое бремя государства и могут сказаться на развитии экономики и социальной сферы для следующих поколений. В этом, на наш взгляд, очевидна положительная тенденция по сравнению с ми гг. Заимствования осуществляются на основе международных договоров Правительством РФ или от имени российских юридических лиц, если они действуют по поручению Правительства РФ.

Как известно, государство может прибегнуть к рефинансированию государственного долга, то есть погасить старую государственную задолженность путем выпуска новых займов.

Взятые взаймы денежные средства у населения, юридических лиц или же иностранных государств поступают в распоряжение органов государства, превращаясь в дополнительные источник финансирования экономики. Как отмечают ученые, они могут быть использованы как планируемый бюджетный ресурс или же как источник для пополнения внебюджетных фондов, служить источником финансирования инвестиционных проектов, но, как правило, государственные займы в разных формах используются в большинстве своем для покрытия бюджетного дефицита[76] [77].

Таким образом, на данном примере наглядно прослеживается зависимость таких элементов системы финансов, как внешние государственные кредиты, где государство выступает в роли дебитора, доходы бюджетов всех трех уровней, дефицит бюджетов. Международные кредиты государству предоставляются в иностранной валюте, будучи пересчитаны в рублевый эквивалент по курсу ЦБ РФ.

Очевидно, что в такой ситуации, роль и влияние общественных отношений в области кредита зависит от отношений в сфере валютного регулирования в государстве. От возможностей Центрального банка по поводу удержания курса рубля на относительно стабильном уровне зависит, насколько реальными окажутся расходные статьи бюджета на стадии его исполнения. Таким образом, очевидна связь государственного кредита как элемента системы финансов с такой категорией как валютные ограничения и бюджетная система государства.

Среди множества воздействий, испытываемых каким-либо процессом со стороны окружающей его действительности, одно имеет особое и принципиальное значение с точки зрения возможности управления этим процессом - это отраженное влияние на процесс его собственного действия. В этом плане показательным является следующий пример. Известно, что не только наше государство делает внешние займы.

Для экономически развитых стран со стабильным ростом производственного потенциала это явление столь же характерно. Однако, далее в зависимости от того, каким образом руководство государства распорядится взятыми в кредит средствами окажет управляющее воздействие на управляемую систему - экономику страны , а именно, будут ли привлеченные средства инвестированы в производственную сферу, или как это принято у нас будут ли они направлены на погашение бюджетного дефицита, управляемая система отреагирует различным образом.

Так в первом случае, в результате осуществления капитальных вложений в экономику, со временем станет возможно, наряду с необходимостью погашения ранее взятого кредита это влечет перенос тяжести налогового бремени на последующие поколения получение немалой прибыли. Во втором же случае, результатом является лишь перенос тяжести налогового бремени на последующие поколения, и с неизбежностью вменение жестких валютных ограничений.

Более того, возможным результатом будет необходимость все большего привлечения дополнительных кредитов, для погашения не просто задолженности по предыдущим заимствованиям, но и процентов за их использование.

Именно это воздействие процесса на самого себя можно назвать отраженным или обратным воздействием на самого себя, или обратной связью. Тема государственного кредита, т. Ошибки в экономическом руководстве страны, выразившиеся в принятии нормативных актов от 17 июля года, в том числе и по поводу внутренних и внешних заимствований, не способствовали экономическому развитию страны. Здесь четко прослеживается отраженное воздействие управляемой системы на прямое воздействие управляющего субъекта, т.

Из теории управления известно, что осуществлять обратную связь - означает наблюдать результаты деятельности и в зависимости от этого принимать решения.

Очень важно, для избежания негативных последствий для экономической деятельности государства уметь управлять обратными связями, так, чтобы их влияние на субъект управления не наносил ему же ущерба как в предыдущем примере , при чем, государственное влияние - это влияние правовое. В принципе обратное воздействие может происходить в двух противоположных направлениях. Связь, в которой протекает нарастающий процесс обратного воздействия, называют положительной.

При этом действие положительной обратной связи не может продолжаться бесконечно: оно приводит к взрыву, разрушению системы. Очевидно, что такой результат недопустим. Обратная связь, где процесс затухает, называется отрицательной обратной связью.

На систему, находящуюся в неустойчивом состоянии, действие отрицательной связи через некоторое время прекращается, так как система приходит в устойчивое состояние[79] [80]. Например, безудержная инфляция конца х годов привела к тому, что государство оказалось неплатежеспособным по внутренним обязательствам. Внешэкономбанк, который единственный осуществлял расчеты и платежи в иностранной валюте как юридическим, так и физическим лицам, оказался вынужден заморозить все счета и, приостановить выплаты.

Очевидно, что ввиду многократного роста курса доллара следствие отсутствия валютных ограничений в стране , Внешэкономбанк оказался объективно не способен выполнять ранее взятые обязательства по расчетам. Для обеспечения выплаты задолженности физическим лицам - резидентам бывшего Союза ССР следовало использовать: средства республиканского бюджета РФ; процентов валютной выручки, направляемой в соответствии с отдельными решениями Правительства РФ на погашение обязательств перед физическими лицами; средства от реализации активов бывшего Союза ССР, как это предусмотрено пунктом 10 решения Межгосударственного совета по наблюдению за обслуживанием внешнего долга и использованием активов Союза ССР от 28 мая г.

Для обеспечения правопреемства РФ по обязательствам СССР перед российскими предприятиями, организациями, в том числе учреждениями банка, было поручено Минфину РФ совместно с Центральным банком РФ и Внешэкономбанком переоформить указанные обязательства путем выпуска государственных облигаций в иностранной валюте на следующих основных условиях: эмитент - Минфин РФ; валюта облигационного займа - доллары США; процентная ставка - 3 процента годовых; срок погашения облигаций - от 1 года до 15 лет.

В результате, 15 марта г. В условиях выпуска внутреннего государственного валютного облигационного займа были указаны форма и валюта выпуска, которыми являются облигации в долларах США; дата выпуска - 14 мая г. Было указано, как производятся платежи, где на дату платежа выплачиваются сумма основного долга и процентов в долларах США, дата платежа и сумма были указаны на соответствующих облигациях и купонах к ним. Были указаны сроки погашения, последний из которых наступает 14 мая г.

Указывался период предъявления к оплате, который длится 10 лет с конца календарного года, в течение которого подошел срок оплаты.

Были указаны гарантии платежей, где заемщик берет на себя обязательства перевода долга. Были закреплены права держателей в отношении погашения облигаций, случаи, когда держатель имеет право заявлять требования к их погашению, определены источники, где должна сообщаться информация о погашении облигаций. Следовательно, государство, путем проведения ряда экономических мероприятий и путем принятия необходимых нормативных актов, полностью взяло на себя ответственность по погашению внутреннего валютного долга.

Таким образом нашла свое проявление обратная связь, где процесс затухает, отрицательная обратная связь. Система пришла в относительно спокойное состояние. На этом примере мы видим, как обратные воздействия двух противоположных направлений могут действовать поочередно, влиять друг на друга.

В качестве звена финансовой системы государственный кредит служит способом формирования, распределения и использования централизованных и децентрализованных фондов государства. К сожалению, в финансово-правовой литературе прослеживается различный подход к трактовке понимания финансовой системы государства. Так, по мнению проф.

Государственный кредит представляет собой одну из форм существования государственных финансов наряду с бюджетами и внебюджетными государственными фондами и входит в число основных способов привлечения государством дополнительных денежных средств и увеличения его финансовых возможностей. Государственный кредит — это особая, во многом обособленная часть финансовой системы. Она имеет свои источники доходов, их особое назначение и порядок использования. Существование государственного кредита вполне закономерно, так как кредитное финансирование расходов государства обусловлено объективным противоречием между действием закона неуклонного возрастания общественных потребностей и ограниченными бюджетными возможностями государства. Как экономическая категория государственный кредит находится на стыке двух видов денежных отношений — финансов и кредита — и несет черты как тех, так и других. В качестве звена финансовой системы он обслуживает формирование и использование централизованных денежных фондов государства, т.

Вы точно человек?

Оглавление с. Глава 1. Общая характеристика государственного кредита………….. Глава 2. Функции государственного кредита……………………………7. Глава 4. Управление государственным кредитом:……………………

Во исполнение этого преступного сговора, Шахов Т. Ребята, переступившие порог учебного заведения, теперь должны подчиняться определенным нормам поведения. Льготы на молочной кухне предоставляются семьям с детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет и детям, которые страдают хроническими заболеваниями, до 15 лет.

Правила сокращения с работы. После полной оплаты Стороной-1 Стороне-2 по Основному Договору, подать необходимый пакет документов на государственную регистрацию перехода прав аренды на Земельный участок от Сторон-2 к Стороне-1 в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, или в иной орган, уполномоченный на тот момент осуществлять государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в срок, не позднее 15 (пятнадцати) календарных дней, с момента оплаты денежных средств по Основному договору.

Давайте немного углубимся в прошлом и разберемся с тем, насколько сильно изменились пенсионные выплаты в сравнении в 2012 годом. Штрафные санкции и дополнительные расходы, связанные с нарушением платежной дисциплины.

К тому же адекватный нотариус вправе отказаться регистрировать договор купли-продажи.

Черный список является открытым сервисом для любого гражданина Российской Федерации. В неё входят родители усопшего, его супруг или супруга, а также дети. В том-то и дело, что Минздрав изменил только порядок выдачи больничных листов. Данный срок может составлять 3 года с момента осуществления последней выплаты по кредитному решению. Часто таких нормативов вовсе не существует.

Для этого в регистрационный орган (нотариальную контору) необходимо подать пакет документов, среди которых могут быть следующие правоустанавливающие документы: Решение органа гос. Коммуникации новостроек в идеальном состоянии, лифты и подъезды не тронуты местными художниками, лестничные пролеты радуют глаз чистой и ухоженностью.

После смерти человека все его имущество переходит наследникам. Она посмотрела в компе и говорит: нет, что вы, вам еще месяц до конца полиса, мы так рано не звоним. Новый миграционный закон 2019 года - не один нормативный акт, а целый комплекс. Как стать в очередь на субсидию.

Найдите площадку или аукцион где реальные покупатели могут предложить максимальную цену. Трудовое законодательство не запрещает за один проступок одновременно применять материальное и дисциплинарное наказание (ст.

Если данная сделка планируется гражданином, находящимся в браке, нет необходимости в получении разрешения супруга на аренду. Чтобы чем-то занять себя, у меня появилась привычка подсчитывать величину годового процента по кредиту. В этом случае администрация предприятия обязана совершать выплаты, а не само лицо выплачивающее алименты. Впоследствии эти траты могут быть возмещены за счет продавца.

При этом оплата заказа не взимается с получателя до проведения осмотра. Заключая срочный договор с подростком, в документе нужно отразить особые требования законодательства, предъявляемые к трудоустройству несовершеннолетних (70-я статья, 42-я глава Трудового кодекса). Дорожное время в командировках. Бесплатные лекарства до 3 лет ребенка, указанные в перечне Постановления Правительства, включают несколько групп востребованных препаратов: Анальгетики - лекарства, предназначенные для снятия болевого синдрома (Парацетамол, Морфин).

К последним гражданам требование следующее: они обязаны иметь на руках трудовой патент. Чтобы квартиру не увели, просят отправить предоплату на карту собственника или риелтора, а после приехать и заключить договор.

В качестве звена финансовой системы государственный кредит обслуживает формирование и использование централизованных денежных фондов.

Тяжело дается раздел при наследовании неделимых вещей, что, как правило, касается недвижимости. Немаловажную роль играют статус кредитной истории и размер долга. Знание иностранных языков будет полезным, если в магазине бывают не только местные жители, но и иностранцы, которых также нужно обслуживать.

Для детей из малообеспеченных семей изменения, в основном, произойдут в сфере образования: Для родителей малообеспеченных семей предусмотрели следующие послабления: Введение карточек на продовольствие. Кто рассчитывает неустойку по алиментам. Лучший займ на карту можно найти на сервисе. В соответствующих полях автоматически указываются общее количество рабочих мест и количество фактически работающих в особых условиях труда. В него могут быть внесены специфические основания для увольнения, это позволяет сделать ст.

Работника обязаны ознакомить с текстом приказа под роспись в установленный российским законодательством срок. Заполните вексель на сумму предоплаты за товар.

В этом случае необходимо указать, что в случае неявки ответчика по неуважительной причине, суд имеет полное право рассмотреть дело в ее отсутствие (ч.

Свою вину работник признал, готов возместить ущерб. Это касается случаев, когда деньги были подброшены в документы, в кабинет, в ящик стола или в карман. Выход в сеть позволяет читать новости, просматривать ленту друзей, проводить свободное время за прослушиванием аудио-роликов и просмотром видео-роликов. Именно на этом этапе существует риск одновременного заключения нескольких таких документов.

Обязательно ли нужна и в каких случаях. Номер, дата протокола, кратко о чем речь Участники Перечень участвующих, распределение их долей, повестка дня Рассмотрение вопросов Вынесение решений Дивиденды Определить, за какой период их необходимо выплатить, в каком объеме, форму и срок выплаты. В процессе усыновления обе стороны обретают права и обязанности по отношению друг к другу, ничем не отличимые от правоотношений в обычной семье.

Сотрудник должен отчитаться за использованные деньги и вернуть неиспользованные в строго регламентированные правовыми и локальными актами сроки.

Свою позицию истец обосновывал тем, что у ответчика сохраняется неисполненная обязанность поставить товар, так как договор сторонами не расторгнут. Процедура организации паркинга и стояночных автозон во дворах всегда является основным критерием при проектировании.

Киоск - рентабельный бизнес.

УчастникиОбществапользуютсяпреимущественнымправом покупки долиУчастника(еечасти)пропорциональноразмерам своих долей. На звание Ветерана труда вы претендовать не можете потому что не имеете ни государственных ни ведомственных наград А вот на звание Ветерана труда края выпытывать можете потому что достигли возраста 60 лет имеете трудовой стаж более 40 лет Для получения статуса ветерана труда края Вам необходимо обратиться в Управление соцзащиты по месту жительства.

Подать запрос можно в отдел миграционной службы или в многофункциональный центр. Совместный осмотр и оценка всего перечня поможет в будущем избежать претензий друг к другу или судебных разбирательств.

Командует бригадой офицер в чине полковника. Один из примеров - на фото.

Комментарии 5
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. Сильвия

    А бесами кого-нибудь называл?

  2. Филарет

    За исправление своих ошибок не хвалят Память великим людям.

  3. rtuntervada

    Казакстаннын байлыгын халык пайдасын кормеди гой.

  4. vehipcandlaqn

    ) А машка в 28 лет стала генеральшей Военные вам есть с кого брать пример Жесть.

  5. slumanma

    Они не выбирали мать, к сожалению.

© 2018 ukgocats.com